12日,记者从广东水上交通安全情况新闻发布会上获悉,“十三五”期间,广东水上交通安全形势持续稳定趋好,事故件数下降25%,救起15877人,救助成功率达97%。
广东水域宽广,水上交通安全广受关注。“牢牢守住了广东辖区水上交通安全的基本盘。”广东海事局副局长林奎介绍,“十三五”期间,广东海事局加紧水上交通安全源头管理,开展水上交通安全大巡察、防范“船碰桥”等行动,并持续开展珠江口水上交通安全综合整治,建设琼州海峡安全监管综合示范点,推动西江北江韩江“平安三江”共治,实现港珠澳大桥9年建设期水上“零事故、零污染、零伤亡”。
期间,广东海事局辖区共发生死亡失踪3—9人的较大等级水上交通事故12起,死亡失踪共55人,相对“十二五”时期事故件数下降25%,死亡失踪人数下降12.7%;发生死亡失踪10—29人的重大等级水上交通事故1起,与“十二五”持平。另外,辖区没有发生死亡失踪30人以上的特别重大水上交通事故,也未发生等级以上船舶溢油事故。
相对应,广东水上应急救援能力不断提升。林奎介绍,“十三五”期间,广东新成立6个地市搜救分中心,实现海上搜救指挥协调机构全省覆盖。同时,广东海事局建造海事系统首艘万吨级大型海巡船,开工建设华南地区首个国家级船员评估示范中心,还建立粤港两地应对海上重大船舶污染事故通报机制,全力保障深中通道、黄茅海跨海通道等重点工程建设。应对各类极端天气、险情事故等,累计组织协调水上搜救行动1964次,救起15877人,救助成功率达97%,高于全国平均水平。
另外,随着春运接近,广东水路出行将迎来高峰。林奎表示,预计春运期间,琼州海峡运输流量仍将较大。而目前,香港航线高速客船仍处于停航状态;其他如水上旅游、陆岛客运、渡口渡运等仍将呈现节日期间集中出行情况。海事部门将抓好常态化疫情防控。
对于涉砂船问题,广东海事局安全管理处处长郭伟斌介绍,涉砂船舶事故多发是“十三五”期间的特点之一。
砂石船事故多发主要原因是,海区非法盗采及非法运输,存在超载及故意关闭船舶识别系统以逃避监管的情况;并且涉砂船舶存在非法改装行为,擅自加高一些舱口围板或拆卸舱盖板海船的舱盖板。另外,存在违规操作,如个别船舶未按照规定配足船员。
为遏制砂石船事故多发的态势,2020年10月起,广东海事局开展了为期三个月的“攻砂”行动。海事事故多发的态势得到一定遏制,至今未发生涉及海砂船造成人员伤亡的事故。同时,广东海事局建立了海砂船管理数据库,将2800多条涉及海砂运输及海砂开采作业的船舶,按风险等级实施标签化管理。
另外,广东海事局二级巡视员、通航处处长吴建生也透露,我国自行研制的首艘万吨级海巡船“海巡09”,此前已从广州黄埔出坞,将于今年年中正式列编,迎接建党100周年。“海巡09”是首艘万吨级公务执法船,主要履行海上巡航执法、应急协调指挥、防治船舶污染的职责,将增强广东海上交通动态管控和应急保障能力,保障南海海上运输安全畅通。